优化营商环境,人社部门要做这些事!

发布时间:

2019-08-13

来源:

人力资源和社会保障部

为确保全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议确定的重点任务落到实处,近日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。

优化营商环境,人社部门要做这些事!

那么,人社部门有哪些工作要做呢?一起来看看——


大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。

(人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部等国务院相关部门按职责分工负责)


具体措施

推动技能人员水平评价类职业资格分批调整退出国家职业资格目录,2019年底前建立完善职业技能等级制度,推动实现由用人单位和第三方机构开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书,政府不再颁发职业技能等级证书。

对涉及国家安全、公共安全、生态环境安全、人身健康、生命财产安全的水平评价类职业资格,确需实施准入管理的,依照法定程序调整为准入类职业资格。


2020年底前将国家职业资格数量再压减一半以上。

(人力资源社会保障部牵头,国务院相关部门按职责分工负责)


进一步压减企业开办时间,2019年底前压减到5个工作日以内,有条件的地方要压减到3个工作日以内。

(市场监管总局牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)



具体措施

加快电子营业执照、电子印章推广应用,简并现场登记环节。


推广企业开办全程网上办,鼓励具备条件的地区加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章、申领发票、申领税控设备、社保登记、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理,现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

(市场监管总局牵头,公安部、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


进一步完善市场主体退出机制,促进优胜劣汰。

(发展改革委牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


具体措施

2019年8月底前推动各地建成企业注销网上raybet雷竞技导航专区,实现企业注销“一网”raybet雷竞技导航。

推行税务注销分类处理,大幅简化社保、商务、海关等注销手续,压缩企业注销时间。


推进企业简易注销登记试点,对于被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。

(市场监管总局牵头,人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


坚持对新兴产业实施包容审慎监管,在监管中找到新生事物发展规律,该处置的处置,该客观对待的客观对待,不简单封杀,但也决不能放任不管,推动新业态更好更健康发展。

(国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


具体措施

优化新业态发展环境,放宽新兴行业企业名称登记限制,完善互联网平台企业用工、灵活就业人员相关政策,加强政府部门与互联网平台数据共享,2019年底前建成全国一体化在线政务raybet雷竞技导航平台电子证照共享raybet雷竞技导航系统。


鼓励各地探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,更好支持新业态发展。

(国务院办公厅、市场监管总局、人力资源社会保障部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


切实增强raybet雷竞技导航意识,不断提升raybet雷竞技导航能力和水平,大力提升政务raybet雷竞技导航效率,针对群众办事来回跑、环节多材料多、政府raybet雷竞技导航效率低等问题,对政务raybet雷竞技导航流程、方式进行系统化改革。

(国务院办公厅牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)


具体措施

加快建成全国统一的社会保险公共raybet雷竞技导航平台,实现个人权益记录查询、自主认证、养老保险待遇测算、社保卡应用状态查询等“一站式”功能,全面取消领取社保待遇资格集中认证,优化社保卡raybet雷竞技导航,加快推进电子社保卡。


2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理。

(人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责)


2019年10月底前改进优化来华工作外国人入境和居留管理制度办法,优化外国人来华相关审批、审查raybet雷竞技导航,压减办理时间。

同时,向全社会开放出入境证件身份认证raybet雷竞技导航平台,为境内港澳居民、华侨持用出入境证件办理金融、教育、医疗等社会事务提供便利。

(公安部、科技部、人力资源社会保障部、移民局按职责分工负责)


一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等raybet雷竞技导航机构,要从方便市场主体和人民群众出发,提高raybet雷竞技导航质量和效率,大幅压减自来水、电力、燃气、供暖办理时间,提高相关政策透明度,大力推行APP办事、移动支付等。

(发展改革委、住房城乡建设部、水利部、卫生健康委、人民银行、银保监会、能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)



具体措施

指导督促商业银行优化raybet雷竞技导航,2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题,加快推动解决继承财产支取难问题。


优化电信raybet雷竞技导航,持续推进降低电信收费、异地销户、携号转网等工作。


持续优化老年证、居住证、流动人员人事档案管理等证件或手续办理流程,减少公用企事业单位索要的证明材料

(银保监会、工业和信息化部、公安部、民政部、卫生健康委、人力资源社会保障部、发展改革委、住房城乡建设部、司法部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)